Juridiske aspekter ved bruk av telemedisin i desentralisering av spesialisthelsetjenester

Forprosjektet tar sikte på å identifisere, definere og analysere relevante juridiske problemstillinger knyttet til desentraliseringen av spesialisthelsetjenester generelt, med særlig vekt på problemstillinger knyttet til bruk av telemedisinske løsninger.

Etter gjennomgang av relevant litteratur og intervjuer med pasienter, helsepersonell og andre med erfaring fra og ansvar for feltet, vil sentrale problemstillinger bli identifisert og analysert.

Bakgrunn

Bakgrunnen for dette prosjektet er sammensatt. I de senere år har desentralisering av spesialisthelsetjenester stått høyt oppe på den politiske dagsorden. Innføringen av elektroniske pasientjournaler, økt spesialisering innen helsevesenet og fritt sykehusvalg har i tillegg bidratt til omfattende diskusjoner om tilgang til elektroniske journaler og formidling av pasientopplysninger på tvers av virksomheter og forvaltningsnivåer både nasjonalt og internasjonalt.

Planleggingen av dette forprosjektet er også fra vår side uttrykk for et ønske om å diskutere juridiske problemstillinger knyttet til vår nye digitale virkelighet mer helhetlig enn det er rom for til daglig.

Vår helselovgivning er ikke utformet med tanke på elektroniske virkemidler. Dette tilsier en gjennomgang og vurdering av behovet for ev. lovendringer, og en klargjøring av i hvilken grad telemedisin og eHelse kan anvendes i desentraliseringen av spesialisthelsetjenester innenfor nåværende rammer. En vurdering av dette forutsetter analyser av spørsmål knyttet til desentralisering av spesialisthelsetjenester generelt.

Prosjektbeskrivelse

Prosjektet er et forprosjekt med målsetting å starte utredning av juridiske problemstillinger knyttet til desentralisering av spesialisthelsetjenester med særlig vekt på problemstillinger knyttet til telemedisinske løsninger.

Gjennomføringen av forprosjektet er tenkt å skulle danne grunnlaget for et større, fremtidig prosjekt, i tillegg til å gi svar på noen av de juridiske spørsmål som desentralisering av spesialisthelsetjenesten, med og uten hjelp av telemedisinske virkemidler, reiser. Dette er med andre ord både et forprosjekt og et prosjekt som skal kunne gi noen svar til de som jobber i feltet.

Det er et rent utrednings- og analysearbeid, basert på en gjennomgang av relevante rettskilder, plandokumenter og intervjuer med sentrale aktører på feltet. Det vil utkomme en rapport rundt årsskiftet 2007/2008. Prosjektet er et samarbeid mellom juridisk seniorrådgiver Ellen Kari Kristiansen og juridisk rådgiver Leif Erik Nohr ved nasjonalt senter for telemedisin.